Opondo-se os Estados Unidos da América e a Federação Russa à alteração da Convenção da Organização Internacional de Comunicações Móveis via Satélite (IMSO) em discussão no seu Grupo de Trabalho Intersessional (IWG), e devido ainda às reservas levantadas quanto à validade jurídica do processo, sobretudo por implicar a extensão da actividade da IMSO, estes dois países, apesar de representados, entenderam não participar no fundamental dos trabalhos da segunda reunião IWG, estabelecido pela 16.ª Assembleia da IMSO, que decorreu entre 30 de Setembro e 3 de Outubro, em Londres.
As questões igualmente polémicas do orçamento e partilha dos custos de funcionamento da IMSO, nomeadamente no que diz respeito ao pessoal e às instalações, foram relegados para uma posterior reunião do IWG, juntamente com a questão da metodologia legal da possível expansão do âmbito da IMSO, que deverá ter lugar na semana de 2 a 6 de Fevereiro de 2004, em Londres.
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